连续3天，政协教育界别第40组在小组讨论时，都没有离开一个话题，“双一流”建设——建设世界一流大学和一流学科，一个既写入政府工作报告，又被列入“十三五”规划纲要草案的战略。
全国政协委员、燕山大学副校长张福成将其称为继“985”“211”工程以及“2011计划”之后，一个全新的、有望影响未来几十年高等教育的发展、关系到国计民生和千家万户的大战略。
于是，3月11日，在以“围绕本小组关注的热点问题建言献策”为主题的议程安排下，第40组很快达成了共识，将“双一流”建设的问题再次拿出来讨论。所不同的是，这一次，教育部副部长杜占元列席会议，来专门听取他们的意见建议。
“为什么我们地方高校，尤其是没有戴‘985’‘211’帽子的地方高校，也非常关注‘双一流’？坦白讲，这是一次机会，一次把握教育均衡发展，办出特色学校的机会。”张福成说。
事实上，自去年年底，国务院正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称《方案》）以后，包括张福成在内的大学掌门人，就开始为“什么是双一流”“双一流怎么评”“双一流怎么建”等问题而思虑。
但正如全国政协委员、华东理工大学副校长钱锋所说，总体方案有了，但至今，有关其具体的评估思路、标准、细则，都还不见踪影。
有人开始担心，“千万别是简单地扩张规模，摊大饼”。
全国政协委员、北京科技大学校长助理朱鸿民说出了自己的担忧：不能使“双一流”计划成为“211”“985”计划的升级版，成为日后招生和“恶性”竞争的筹码，那样的话，不仅失去了“双一流”建设的初衷，还有可能再次遭遇盲目扩招办学、只问规模不问特色、只看数量不看质量的老问题。
“千校一面是怎么来的？就是这么来的�！痹谛∽樘致凼�，全国政协委员、苏州大学 校长熊思东谈及这一问题也有些激动。
在他看来，我国先后实施的“211”“985”工程，为提高我国高等教育水平的发展奠定了重要基础，积累了不少经验，但也存在一定的问题，比如，几十所高校都纳入一个大工程以后，用一个标准要求，很容易形成千校一面，而且在建设过程中注重规模，把生均经费等等变成指标，“这样一来大家都为达标而努力，忽视学科建设”。
全国政协委员、中国音乐家协会主席叶小钢在这一问题上，也有比较深入的调研和思考。他发现，目前教育部几乎所有文件都是面对所有高�！蛔⒅馗咝＠嘈筒钜�，因此高校发展目标趋同，大都追求上规模、上层次，同质化问题严重，多学科或综合性院校越来越多，专科性或专门性院校越来越少，甚至专业音乐院校也开设影视、雕塑、动画、录音、广播电视编导专业，海洋与石油大学也开设艺术系，等等。
“说到底，一流学科多了，自然就会组成一个一流的大学，但现在谁愿意老老实实地去培育一流学科呢？”叶小钢说。
背后暴露的，还是当前对于高校和学科的评价方法。
小组讨论会上，政协委员当着教育部领导的面，纷纷说起了这一个问题——“要避免引发新一轮人才无序流动和追求SCI文章的趋势！”全国政协委员、中科院植物研究所所长、北京大学教授方精云院士说。
“对高校的评价不能只考虑论文的数量，我们要提出中国高等教育自身的评价标准，以促进人的全面发展为目标，真正解决好应试、素质和创新的问题�！蔽靼驳缱涌萍即笱３ぶＯ菜�。
全国政协委员、中国工程院院士、北京大学数字媒体研究所所长高文也提到，关于高�！八涣鳌苯ㄉ璧恼劢沟闶瞧拦捞逑�，国际一流不是自己评的，而是国际认可，必须纳入国际通行的指标体系，如对国家的贡献、国际影响力、非本国籍教师的数量、诺贝尔奖获得者人数等。
去年，全国政协委员、南京中医药大学校长胡刚在教育部组织的研讨会上，就“双一流”建设发表看法时提到，“南京中医药大学在国际的知名度比在国内高，在国内的知名度比在省内高，在行业内的知名度要比教育系统高�！�
今年全国两会期间，胡刚再次讲了这一细节，“为什么？因为南京中医药大学在中国社会的评判体系里，并非名校，大家眼中名校只有‘985’‘211’高校，而这背后的评判标准就是大而全的SCI论文有多少、专利有多少，而不去论具体某个学科等等”。
在他看来，每个学校专业属性不一样，评价标准也不同。他的标准是，评源头创新，评对中国社会经济贡献度、影响力，评对中国文化的国际传播作的贡献等。
如今，包括他在内的不少政协委员，对“双一流”建设一个最大的希望，即是摆脱曾经的“贴标签、讲身份”。
全国政协委员、成都理工大学地质灾害防治与地质环境�；す抑氐闶笛槭页Ｎ窀敝魅涡砬烤徒ㄒ椋八涣鳌苯ㄉ枰咝Ｉ矸�，凡是通过平等竞争进入“双一流”的高校和学科，都应由中央财政统一支持建设。
在3月8日的教育界别联组讨论会上，面对这些政协委员提出的疑惑，列席会议的教育部部长袁贵仁作出明确回应——一流大学和一流学科的建设并不是针对某几所名校的，而是开放的。
袁贵仁说，任何一个学校的强弱都是学科决定的，即使是一流大学，也不一定每个学科都是一流的�！坝械拇笱Р⒉皇且涣�，但是它有的学科就是国内最好，我们也要支持�！�
如今，一个方向似乎已经定了下来，就是袁贵仁所说的，“双一流”建设是开放的，会实行动态管理。
接下来，教育界别第40组所期待的，就是细则的出炉。
